城市管理指挥中心是行政单位。城市管理行政执法局或城市管理综合行政执法局，简称城管局、城管，是中国内地城市管理中负责综合行政执法的部门。城市管理服务中心的前身城管办原属中华人民共和国国家事业单位，后来，城管部门逐渐纳入各地方的行政编制，成为行政机构城管局，以自己的名义行使职权，因此成为了行政单位。
根据我国相关法律法规，太原培训机构无需办证。自 2018 年 12 月 1 日起，我国全面放开经营范围登记，教育培训机构不再需要核发办学许可证。只要符合相关标准和规定，教育培训机构可以自主开展业务。因此，太原培训机构在开展教育培训时，无需再办理办学许可证。